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Violence et usagers : 16 leviers d’action aux mains des organisations

Étude

L’exposition des professionnels de santé, sociaux et médico-sociaux aux violences externes, c’est-à-dire dans leurs relations avec les usagers, est une question dont l’actualité ne se dément pas depuis trois décennies.

Que ce soit en France, dans d’autres pays européens, aux États-Unis ou ailleurs, le constat est le même : les professionnels se sentent de plus en plus exposés à des situations, des comportements agressifs ou violents qui sortiraient du cadre du travail normal.

Ce ressenti rejoint celui de la population générale d’une montée des incivilités. Assistons-nous à un changement profond des relations entre le service public et ses usagers, ou plus simplement à la diffusion en milieu de travail de la baisse du seuil de tolérance à la violence qui s’observe dans l’ensemble de la société ?

Au sein des organisations, le phénomène est identifié mais mal connu. Il reste difficile à quantifier et à qualifier. Les procédures de signalement se développent, mais, faiblement appropriées par les professionnels, elles peinent à donner une image fidèle de la situation.

De quelles violences est-il question ? De quelle nature sont les incidents ? Quels en sont les effets sur les professionnels, le service, les usagers ? Quels en sont les causes et les éléments déclencheurs ? Les organisations ont-elles des marges de manœuvre pour endiguer le phénomène ou sont-elles vouées à « faire avec » ?

Les conclusions des études conduites par la Métropole de Lyon au sein de ses services convergent vers celles d’autres enquêtes françaises et européennes (Italie, Roumanie, Suède) : si la violence semble de plus en plus présente dans la société, en lien avec la montée de la précarité ou des troubles psychiatriques par exemple, elle est aussi suscitée par les organisations quand elles n’arrivent plus à sécuriser les usagers et à s’adapter à leur vécu.

Prévenir et bien accompagner les violences externes implique alors un progrès de l’ensemble de l’organisation. Point de recette miracle, ni de mesure choc, mais une attention particulière à avoir sur des points clefs de la relation.

Dans ce document réalisé après lecture des différentes enquêtes françaises et européennes consacrées au sujet, nous vous proposons 16 leviers d’action pour agir sur les violences externes.
Date : 24/07/2024

Retrouvez la synthèse complète, à télécharger ici :

 

Sommaire

 

Introduction générale - Page 4
Quelles ressources : enquêtes et principales ressources - Page 5

Partie 1 - Sortir d'une vision parcellaire du phénomène de violence - Page 7

  • Fiche 1 Sensibiliser l'ensemble des professionnels au risque de violences - Page 8
  • Fiche 2 Lutter contre toutes les formes de violence - Page 10
  • Fiche 3 Avoir une approche spécifique pour les lieux « hors les murs » (extérieur, domicile, réseaux sociaux) - Page 12
  • Fiche 4 Analyser la violence comme l’échec d’un travail de civilité - Page 14
  • Fiche 5 Identifer les irritants internes - Page 16
  • Fiche 6 Mettre en mouvement l'organisation - Page 17
     

Partie 2 - Travailler aux conditions cadres pour des interactions de qualité (Page 19)

  • Fiche 7 Poser des doctrines claires - Page 20
  • Fiche 8 Investir sur la professionnalité, gage du pouvoir d’agir des professionnels de terrain - Page 22
  • Fiche 9 Faire de l’accueil une ressource pour l’usager - Page 24
  • Fiche 10 Faire de l’espace un allié - Page 26
  • Fiche 11 Travailler la qualité de l’information - Page 28
     

Partie 3 - Développer une culture commune du risque (Page 31)

  • Fiche 12 Repenser les processus organisationnels à l’aune des incidents - Page 32
  • Fiche 13 Des normes collectives pour s’accorder sur la gravité et le traitement des incidents - Page 34
  • Fiche 14 Donner une place à la gestion collective des émotions - Page 36
  • Fiche 15 Replacer la prévention des violences dans une gouvernance territoriale - Page 38
  • Fiche 16 Faire une place à l’usager dans la prévention des violences - Page 40