Ce document raconte comment depuis les années 1980 les départements se sont vus attribuer une responsabilité grandissante dans les mécanismes de solidarité nationale, et en particulier dans l’action sociale et médico-sociale de proximité, auprès des plus fragiles.

S’agissant du département du Rhône, la prise en charge de ces missions semble s’être faite sur un terrain politique favorable et sur un terreau associatif fécond. Le Département innove, en particulier dans sa démarche précoce et ambitieuse de territorialisation des services, et sa voix est écoutée dans les débats nationaux.

Au fil des pages, vous découvrirez à travers de nombreux témoignages l’esprit pionnier dont firent preuve des professionnels qui durent prendre en charge et parfois inventer des missions nouvelles, mais aussi les adaptations nécessaires dues aux contraintes budgétaires croissantes et aux évolutions législatives (en particulier l’individualisation, mais aussi la technicisation des accompagnements).