L'engagement des citoyens en faveur de la transition écologique et citoyenne et des alternatives sociales
Article
Article écrit par Fanny Viry d'Anciela, à l'occasion des Rencontres de l'engagement de mai 2014.
Délibération et démocratie - 2 / Quel est aujourd'hui le système de décision des intercommunalités ?
Étude
Dans les intercommunalités comme dans les collectivités territoriales, la décision est construite plus en amont qu’on ne l’imagine. C’est le cas du Conseil de communauté, organe formel de délibération et de décision, qui en pratique n’est que très peu un lieu d’échange d’arguments contradictoires, et pas un lieu où la décision est arbitrée, puisque cela se fait dès les groupes de travail, puis dans les commissions et au bureau.
En situant la problématique de la délibération politique dans le contexte des intercommunalités, ce deuxième volet pointe le décalage entre le paradigme de la délibération démocratique (tome 1 : « Délibération et démocratie : conceptions, conditions, enjeux ») et la réalité des EPCI. Dans les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), la prédilection pour la formule du huis clos pour produire la décision, exposer et régler les différends répond à deux impératifs : elle évite la publicisation des différends, source de politisation ; elle permet la négociation. L’absence de rôle actif de l’opposition et la gouvernance inclusive des intercommunalités renforcent encore la neutralisation des expressions critiques et contradictoires. Il indique d’où l’on part, ce qui est nécessaire pour l’exploration de scénarios prospectifs sur les nouvelles architectures démocratiques qui sortiront de la transformation des EPCI en collectivités territoriales de pleine exercice, élues au suffrage universel direct, que la Métropole de Lyon inaugure.
En situant la problématique de la délibération politique dans le contexte des intercommunalités, ce deuxième volet pointe le décalage entre le paradigme de la délibération démocratique (tome 1 : « Délibération et démocratie : conceptions, conditions, enjeux ») et la réalité des EPCI. Dans les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), la prédilection pour la formule du huis clos pour produire la décision, exposer et régler les différends répond à deux impératifs : elle évite la publicisation des différends, source de politisation ; elle permet la négociation. L’absence de rôle actif de l’opposition et la gouvernance inclusive des intercommunalités renforcent encore la neutralisation des expressions critiques et contradictoires. Il indique d’où l’on part, ce qui est nécessaire pour l’exploration de scénarios prospectifs sur les nouvelles architectures démocratiques qui sortiront de la transformation des EPCI en collectivités territoriales de pleine exercice, élues au suffrage universel direct, que la Métropole de Lyon inaugure.
En lien avec le sujet
Les conditions de l'empowerment
Interview de Marie PREAU
professeure en psychologie sociale
« Jouer sur le sentiment d'appartenance, et donc la fonction groupale, est un levier important de l'empowerment »
Quand design et participation citoyenne se rencontrent
Texte d'Adèle SEYRIG et Jeanne CARTILLIER
Jean Coldefy, spécialiste des mobilités : « Soit on développe massivement des alternatives pour accéder à la ville, soit les voitures électriques remplaceront les thermiques pour former des bouchons de voiture propres »
Interview de Jean Coldefy
Directeur des programmes Mobil'in Pulse, président du conseil scientifique de France Mobilités et conseiller du président de Transdev
On traite la mobilité comme un sujet technique, alors qu’elle est au cœur de la vie en société.
L’équilibre des pouvoirs à l’ère du numérique : défis et opportunités pour les institutions publiques
Dossier
La concentration du pouvoir entre les mains des géants de la Big Tech, posent des défis majeurs en matière de souveraineté technologique et de protection des données.
Comment la notion d’abondance redéfinit-elle les clivages politiques ? À propos de l’essai disruptif des Américains Ezra Klein et Derek Thompson
Article
Mêlant analyse sociale, politique et économique et des enjeux sociétaux, cet ouvrage interroge la capacité des politiques publiques établies à répondre aux défis posés par le dépassement des limites planétaires.
Anne-Sophie Maillot, chercheuse au LaborIA : « Le travail social passe par des affects que l’IA ne capte pas »
Interview de Anne-Sophie Maillot
Docteure en ergonomie et en psychologie du travail
L'enjeu : éclairer les politiques publiques face au déploiement de l'IA.
Jean-Marc Offner, ingénieur-urbaniste et politiste : « L’essentiel des défis des politiques de mobilité demain, c’est le devenir de l’automobile sur nos routes »
Interview de Jean-Marc Offner
Président de l’École urbaine de Sciences Po et directeur scientifique du bureau d’étude 6T.
Budget énergie-déplacement-logement, lieux d’interface ou encore figure et échelle du piéton devraient être au cœur des politiques de mobilité.
Démographie des métropoles : les jeunes, des habitants progressivement mis de côté ?
Article
Comment concilier les impératifs d’une société vieillissante avec l’impérieuse nécessité d’une ville tournée vers l’avenir et où chaque génération trouve sa place ?